重大事故法 · 特集
重大事故処罰法:
グローバル本社が理解しておくべきこと
中核となる責務は、抽象的な事故防止ではなく、安全衛生管理システムを確立し、運用することである。
📌 主なポイント
- この法律は、法人だけでなく、事業主または責任ある経営担当者個人にも責任を負わせるものである。
- これは韓国の雇用主体に適用されます。海外の地域統括本部もこの義務を負わず、現地支店も免除されません。
- 中核となる責務は、抽象的な事故防止ではなく、安全衛生管理システムを確立し、運用することである。
- 職務範囲は、直接雇用している従業員だけでなく、事業範囲内の請負業者、供給業者、派遣労働者にも及ぶ。
- グローバル本社は、これを工場や事業所の問題として扱うことで、しばしば誤りを犯します。オフィスを拠点とする事業体は、必ずしも対象外ではありません。
🌐 なぜこれが本社に届くのか
世界の安全ガバナンスのほとんどは、責任は企業体にあり、企業が保険、方針、監査を通じて責任を管理するという前提に基づいて構築されています。韓国の法律は、重要な点でこの前提から逸脱しています。重大事故処罰法は、事業に対する最終的な権限を持つ者、または安全衛生に関して同等の責任を負う者という特定の個人に義務を課しています。
外資系企業にとって、これは他の法域では本社がめったに問わない疑問を提起する。すなわち、韓国法人において、この役割を担っているのは誰なのか、そして、その人物は法律が想定する権限を実際に持っているのか、という疑問である。
よくある失敗パターンは、実務上のミスマッチです。カントリーマネージャーは書類上は任命されているものの、予算承認、人員配置決定、安全対策のための設備投資はすべて海外の地域部門を経由して行われます。任命はされているが、権限が伴っていないのです。
| 本部が問うべき質問 | なぜそれが重要なのか |
|---|---|
| 責任ある管理担当者として指定されているのは誰ですか? | 責任は個人に帰属し、純粋に企業に帰属するものではない。 |
| その人は安全予算を管理しているのですか? | 権限のない任命は構造的な欠陥である |
| 請負業者と供給業者はマッピングされていますか? | 業務範囲は事業範囲内のサプライチェーンにまで及ぶ。 |
| 文書化された管理システムはありますか? | 職務はシステムの構築と運用である。 |
| 誰が、どのくらいの頻度でレビューするのか? | 定期的な見直しは、システムの運用の一環です。 |
| 記録は保存され、検索可能ですか? | 証拠とは、調査の対象となるものである。 |
🏗️ ここでいう「管理システム」とは実際には何を意味するのか
この義務は、政策文書だけでは果たされません。実際には、危険源の特定と改善、安全衛生への予算配分、明確な職務を持つ人員の配置、危険源に関する労働者の意見を収集するための手順の確立、緊急事態対応マニュアルの作成、そしてこれらすべてが実際に機能しているかどうかの検証などが含まれます。
この法律は、グローバルな人事チームが既に認識している義務と結びついています。労働安全衛生法に基づくリスク評価は、危険源特定要件の主要なインプットとなります。安全衛生研修は、実証可能な運用要素の一つです。これらは並行するコンプライアンスの道筋ではなく、一方が他方に影響を与えるものです。
⚠️よくある間違い
オフィス関連組織は免除されると仮定する。
業務範囲の基準は、規模や事業の種類に基づいており、業務が工業的な外観をしているかどうかとは関係ありません。憶測ではなく、自社の立場を必ず確認してください。
権限を与えずに指定するだけ。
安全対策費の承認権限を持たない責任者が指名されているというのは、あらゆる調査において明らかになるガバナンス上の欠陥である。
請負業者を除く。
貴社の施設内で営業する清掃業者、設備業者、ケータリング業者、物流業者などは、多くの場合、対象範囲に含まれます。
文書化を目標として捉える。
この法律は、システムが実際に機能したかどうかを問うものであり、システムが文書化されたかどうかを問うものではない。
海外から韓国の法令遵守業務を遂行する。
地域共有サービスは支援できるが、責任者は現地に配置されている必要がある。
心理社会的要因を完全に無視している。
重大事故の法的概念には、身体的な傷害だけでなく、健康被害も含まれる。
💬 EAPが従業員と人事部門をどのようにサポートするか
1. 重大な事件は、捜査が開始されたからといって終わるわけではない。
事故を目撃した同僚、負傷した従業員と共に働いたチーム、そして悲しみと規制上の圧力の両方に対処しなければならない管理者たちは皆、安全システムでは対処できない重荷を抱えている。
2. 世界保健機関(WHO)の職場におけるメンタルヘルスに関する指針では、組織的な支援と管理者の能力を心理社会的リスクの予防と並んで位置づけている。
ISO 45003では、心理的健康を労働安全衛生管理システムの一部として扱い、独立したウェルビーイングの取り組みとはみなしていません。つまり、事故後の心理的対応は、法律で義務付けられているシステム内に含まれるべきであり、システムの外には含まれないということです。
3. 従業員支援プログラムは、その対応層を提供する。
影響を受けた従業員への韓国語と英語による秘密厳守のカウンセリング、事後処理でチームを率いる必要のある管理者への相談、そしてインシデントが部署全体に影響を与える場合の現場での調整されたサポート。EAPAコアテクノロジーの下では、組織コンサルテーションと重大事案対応はEAPの中核機能であり、付加機能ではありません。
🔗関連ガイド
❓よくある質問
1. 親会社が海外にある場合、この法律は韓国支社にも適用されますか?
a. 従業員を雇用する韓国法人に義務が課せられます。親会社の所在地によって義務が移転または消滅することはありません。
2. 当社の韓国オフィスには製造部門がありません。対象範囲に含まれますか?
a. 免除されると決めつけないでください。適用範囲は法定基準値と事業分類によって異なり、職業病に関する規定は産業現場に限定されるものではありません。弁護士に相談してご自身の立場を確認してください。
3. 本社は地域担当役員を責任者として指名できますか?
a. 当該役職は、韓国事業に対する実際の権限と一致していなければならない。現地事業を指揮できない地域的な役職は、リスクを軽減するどころか、むしろリスクを高める。
4. 請負業者の従業員は対象に含まれますか?
a. 貴社の事業範囲および事業所内では、請負業者および供給業者の従業員は一般的に対象となります。それらを明示的に示してください。
5. グローバルなEHSポリシーは十分な証拠となるか?
a. 韓国の事業体において、現地の労働者が理解できる言語で、現地の記録を用いて、実際に事業が運営されていることが証明できる場合に限る。
👉次のステップ
韓国法人において、責任ある管理職の地位にある人物を確認し、その人物が予算、人員、および職務上の意思決定権限を管理しているかどうかを検証してください。もしそうでない場合、そのギャップは構造的なものであり、現地組織ではなく本社で解決すべき課題です。従業員のメンタルヘルス、管理者のサポート、職場での対応について、組織全体で連携したアプローチが必要な場合は、Nudge EAPにご連絡いただき、貴社の従業員構成に適した導入モデルについてご相談ください。
注:この記事は一般的な情報提供のみを目的としています。法律、医療、臨床、または雇用に関する具体的な問題については、適切な資格を有する専門家による検討が必要となる場合があります。
📚 情報源
1. 重大事故処罰法、韓国立法研究院
2. 重大事故処罰法の施行令
3. 労働安全衛生法(第29条、第36条)、韓国立法研究院
4. 雇用労働省、重大事故処罰法に関する指導資料
5. 世界保健機関、職場におけるメンタルヘルスに関するガイドライン(2022年)
6. ISO 45003:2021 — 職場における心理的健康と安全
7. EAPA:従業員支援プログラムの定義とコアテクノロジー
コメント5
コミュニティで反応が良い投稿
- 0160026.10.22
- 0260026.10.22
- 03コメント私たちも繁忙期短期契約職が多くて再入社者教育処理するたびに混乱します。132226.10.21
- 01コーチの回答こんにちは、ナッツEAPです☺️ 工程名ではなく、実際の作業形態と作業条件が同じかどうかを基準にまとめてみてください。作業姿勢、繰り返し回数・時間、取り扱い重量と回数、移動可否、設備・工具が似ていなければ同じ作業で見ることができます。 したがって、同じ組み立て工程でも「座って組み立て」と「立って組み立てて資材移動」は別々の作業に分けるほうが良いです。まず、工程内の細部作業を少なくして上記の項目を比較した後、差が大きい作業だけを分離すれば人数が多くても整理しやすいです。 同じ条件の作業が複数ある場合は、最も負担の大きい作業者を含む代表的なサンプルを選択できます。 KOSHAガイドでは、同一作業が10個以下の場合、作業強度が高い2個以上を標本として提示しています。 交代組は設備・作業量・速度・人員が同じであれば一緒に見ることができますが、条件が違うと交代別に分けてください。ローテーション作業者は、一日中行うすべての詳細作業とそれぞれの時間・回数を一緒に記録して判断してください。最終的な分類は、現場の労働者の意見を確認し、結ばれた根拠を調査票に残しておくと、チェック時にも説明することをお勧めします。753326.09.18
- 02コメント報告を受けることと結論を出すことの区別は重要です。グローバル人事チームは、その行為が法的にハラスメントに該当するかどうかを判断する前に、直ちに保護と機密保持を確保する必要があります。734426.09.02
- 03コーチの回答こんにちは、ナッツEAPです☺️ 従業員が案内だけを受けて直接申し込むと、会社が個人情報を渡さないため、最も簡単です。 保健管理者が名前・連絡先をEAP機関に伝達して連絡を受けるようにするには、提供される機関・目的・項目・保有期間・同意拒否権利を案内し、本人の明確な同意を受ける方法が安全です。検診の結果や症状は健康に関する敏感情報ですので、既存の健康診断の同意に含まれているとは見なされません。 実務では①名称・連絡先伝達同意と②検診結果・症状伝達同意を分けて選択させ、2回目に同意しなくてもEAP利用には不利益がないように運営する場合が多いです。同じ説明を繰り返す負担は、従業員が直接作成した相談要求要約文を機関に送るように選択肢を与えれば減らすことができます。 ただし、EAP機関との契約が個人情報処理委託か第三者提供かによって文句と手続きが異なる場合がありますので、施行前社内個人情報担当者と契約内容を一緒に確認してください。会社には相談申請の有無や内容が不要に戻らないように、返信範囲もあらかじめ決めておいてください。718926.09.21
- 04112226.10.20
- 05
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