EAP 제안요청서(RFP) 작성 실무 가이드
서비스 범위·업체 역량·운영 기준
EAP 제안요청서는 상담 접수시간이나 회기 단가부터 정하는 문서가 아닙니다. 먼저 조직이 해결하려는 문제와 이용 대상을 정하고, 심리상담·진단·교육·힐링 프로그램·챌린지·위기지원 중 무엇을 과업에 포함할지 설계해야 합니다. 그다음 상담 품질, 운영 인력, 개인정보 보호, 위기대응, 보고 체계와 업체의 수행 역량을 같은 기준으로 비교해야 실제 운영 가능한 제안서를 받을 수 있습니다.
누가 어떻게 운영하며 무엇으로 검증할지 비교하세요.
📌 RFP 작성 전에 먼저 정할 6가지
같은 EAP라도 조직의 목적에 따라 필요한 서비스가 달라집니다. 임직원의 일상적인 마음건강 지원이 목적인지, 고위험군 조기발견과 연계가 중요한지, 현장·교대근무자의 접근성을 높여야 하는지, 조직 이슈 이후 PTSD 예방과 회복을 지원해야 하는지를 먼저 정합니다.
제안사에 대상 인원만 알려주면 업체마다 전혀 다른 가정으로 견적을 작성할 수 있습니다. 최근 이용실적이 있다면 상담 회기, 프로그램 참여, 지역과 상담 방식 등을 함께 제공하고, 처음 도입하는 경우에는 예상 이용량과 필수 과업을 구분해 제시하는 것이 좋습니다.
| 구분 | RFP에 제시할 내용 | 실무 확인사항 |
|---|---|---|
| 도입 목적 | 상담 접근성, 예방, 위기관리, 조직 회복 등 | 핵심 목표를 2~3개로 명확히 설정 |
| 이용 대상 | 임직원 수, 가족 포함 여부, 해외근무자 | 가족 범위와 이용한도 구분 |
| 사업 환경 | 사업장 위치, 교대근무, 직군, 운영 언어 | 현장·야간·해외 접근성 반영 |
| 예상 물량 | 상담 회기, 검사 인원, 교육·프로그램 횟수 | 전년도 실적 또는 산출 근거 제시 |
| 제공 방식 | 대면·전화·화상·출장·상주상담 | 방식별 단가와 제공 가능 지역 확인 |
| 계약 구조 | 실적제·정액제·혼합형, 초과 이용 기준 | 운영관리비와 별도 비용 구분 |
🧩 1. EAP에 어떤 서비스를 포함할까요?
모든 서비스를 한꺼번에 넣기보다 조직의 목적과 예산에 맞춰 ‘필수 과업’과 ‘선택 과업’을 나눕니다. 상담만 구매할 것인지, 진단을 통해 상담으로 연계할 것인지, 교육과 참여형 프로그램까지 포함해 예방 중심으로 운영할 것인지에 따라 필요한 업체 역량과 견적 구조가 달라집니다.
| 서비스 영역 | RFP에 정할 내용 | 업체 비교 포인트 |
|---|---|---|
| 개인·집단 심리상담 | 1회 시간, 1인당 한도, 집단 규모, 상담 방식, 가족 포함 여부 | 상담사 자격·경력, 지역망, 매칭과 재배정 |
| 심리검사·진단 | 검사 종류, 대상 인원, 결과 제공, 상담 연계 | 검사 타당성, 해석 자격, 고위험군 연계 |
| 교육·특강 | 주제, 횟수, 온·오프라인, 대상 직군 | 강사 전문성, 맞춤 기획, 만족도·효과 측정 |
| 힐링 프로그램 | 힐링캠프·워크숍·집단상담의 목적과 규모 | 단순 체험이 아닌 심리회복 목표와 안전관리 |
| 참여형 챌린지 | 수면·운동·마음챙김 등 주제와 운영 기간 | 참여율, 중도이탈 관리, 개인정보 최소 수집 |
| 위기·트라우마 지원 | 자살·자해 위험, 사고·재난, PTSD 예방 지원 | 전담 인력, 출동·연계 절차, 사후관리 |
| 관리자·HR 지원 | 관리자 자문, 조직 이슈 대응, 의뢰 절차 | 역할 경계, 비밀보장, 조직 개입 경험 |
| 홍보·운영관리 | 안내물, 설명회, 정기 캠페인, 담당자 회의 | 연간 운영계획과 이용 활성화 실행력 |
예를 들어 사고 위험이 높은 사업장은 평상시 상담 외에 긴급 상담인력과 트라우마 프로그램을 선택 과업으로 둘 수 있습니다. 전국에 사업장이 분산된 조직은 출장상담과 지역 상담망을, 해외근무자가 많은 조직은 실제 외국어 상담 가능 인력과 시차 대응을 더 중요하게 볼 수 있습니다.
👥 2. 상담 운영은 ‘속도’보다 품질과 연속성을 구체화하세요
상담 접수 후 연락시간은 접근성을 확인하는 여러 기준 중 하나입니다. 실제 만족도와 안전성에는 상담사 전문성, 이용자 특성에 맞는 매칭, 상담의 연속성, 지역별 상담망, 상담사 결원 시 대체, 슈퍼비전과 민원 처리 체계가 더 직접적인 영향을 줄 수 있습니다.
RFP에는 단순히 ‘전문상담사 배치’라고 쓰지 말고 요구 자격과 경력, 상주·비상주 인력, 상담사 선발 기준, 정기 교육 및 슈퍼비전, 상담 품질 모니터링 방법을 제시하도록 합니다. 특정 자격명만 나열하기보다 과업에 필요한 상담 경험과 전문영역을 함께 봐야 합니다.
| 운영 항목 | 제안서에서 확인할 내용 | 권장 증빙 |
|---|---|---|
| 상담 인력 | 자격, 경력, 고용 형태, 전문분야, 대체 인력 | 자격증·경력증명, 투입인력표 |
| 상담망 | 지역별 대면상담, 출장, 전화·화상 제공 범위 | 권역별 기관·상담사 현황 |
| 상담 배정 | 주호소·지역·시간·상담방식에 따른 매칭 | 접수·배정 프로세스와 재배정 기준 |
| 품질관리 | 교육, 사례회의, 슈퍼비전, 민원과 상담사 교체 | 연간 품질관리 계획과 수행 사례 |
| 상담 연속성 | 종결, 연장, 의료기관 연계, 사후 추적관리 | 상담 종결·연계 운영지침 |
| 접근성 | 신청 채널, 운영시간, 연락 기준, 장애 대체 경로 | APP·WEB 시연, 채널별 운영 안내 |
🏢 3. 좋은 EAP 업체는 어떤 정보로 구분할까요?
인증서나 회사소개서의 숫자만으로 업체를 판단하기는 어렵습니다. 참가자격은 계약을 수행할 최소 조건으로, 기술평가는 실제 서비스 품질과 운영 역량을 비교하는 기준으로 분리합니다. 예를 들어 신용등급과 일정 금액 이상의 수행실적을 참가자격으로 두었다면, 평가 단계에서는 사업 규모·대상·과업이 유사한 실적인지와 담당 인력이 실제로 투입되는지를 확인합니다.
| 평가 영역 | 확인할 정보 | 판단 방법 |
|---|---|---|
| 유사 사업 실적 | 최근 수행기관, 계약 규모, 대상 인원, 과업 범위 | 실적증명서와 실제 과업의 유사성 확인 |
| 전문 인력 | 총괄PM, 상담사, 임상·위기대응 인력, 운영담당자 | 보유 인력과 실제 투입 인력을 구분 |
| 상담 인프라 | 전국 상담망, 상주상담실, 출장·비대면 운영 능력 | 사업장별 제공 가능 여부와 대체 계획 확인 |
| 위기대응 역량 | 위기 분류, 비상연락, 현장 지원, 의료·공공기관 연계 | 매뉴얼, 모의사례, 유사 대응 경험 확인 |
| 정보보호 | 수집·저장·접근·위탁·파기와 침해사고 대응 | 인증의 유효기간과 실제 서비스 적용 범위 확인 |
| 플랫폼 운영 | APP·WEB 신청, 상담·검사 연계, 장애·복구 체계 | 데모, 권한관리, 장애 대응 사례 확인 |
| 운영관리 | 정기회의, 이용 활성화, 보고서, 개선 제안 | 샘플 산출물과 연간 운영계획 확인 |
🛡️ 4. 인증·특허는 ‘보유 여부’보다 관련성을 보세요
보안인증, ISO 45003, 가족친화인증, 특허 등은 업체의 관리체계나 기술력을 확인하는 참고자료가 될 수 있습니다. 다만 인증 하나가 상담 품질 전체를 보장하지는 않습니다. 인증 주체, 유효기간, 인증 범위, EAP 과업과의 관련성, 실제 운영 적용 사례를 함께 제출하도록 해야 비교가 가능합니다.
| 자료 유형 | 확인 가능한 역량 | 주의할 점 |
|---|---|---|
| 정보보호 인증 (ISMS·ISO 27001 등) |
민감정보를 다루는 조직·시스템의 관리체계 | 상담 플랫폼과 데이터 처리 업무가 인증 범위에 포함되는지 확인 |
| ISO 45003 | 직장 내 심리사회적 위험을 다루는 관리 관점 | 개인상담 역량과 별도로 조직 차원의 적용 사례를 확인 |
| 가족친화인증 등 | 조직문화와 ESG 관련 보조 정보 | EAP 수행실적이나 상담 품질을 대체하는 기준으로 사용하지 않음 |
| 특허·GS·AI 관련 인증 | 플랫폼·진단·분류 기술의 차별성과 완성도 | 제안 서비스에 실제 적용되는 기술인지와 활용 범위를 확인 |
| 신용등급·재무자료 | 계약기간 동안 서비스를 지속할 기본 안정성 | 과도한 제한으로 경쟁을 좁히지 않도록 사업 규모에 맞게 설정 |
필수 인증으로 지정할 때는 해당 사업에 반드시 필요한 이유와 적용 법령·내부 보안정책을 먼저 확인해야 합니다. 그렇지 않다면 정량 가점 또는 정성평가의 증빙자료로 활용하고, 실제 운영 프로세스와 함께 평가하는 편이 현실적입니다.
🚨 5. 위기대응은 별도 과업과 역할로 명시하세요
자살·자해 암시, 타해 위험, 사고·재난, 직장 내 중대 사건은 일반상담과 다른 대응체계가 필요합니다. 위기 수준을 누가 판단하는지, 운영시간 외에는 어떤 경로로 연결하는지, 회사 담당자에게 언제 어떤 범위까지 알리는지, 112·119·자살예방상담전화 109 및 의료기관과 어떻게 연계하는지를 제안받습니다.
현장 출동이나 트라우마 프로그램이 필요할 가능성이 있다면 기본비용에 포함되는지, 선택 과업인지, 요청 후 투입 가능한 지역과 인력은 어디까지인지 구분합니다. EAP는 응급서비스를 대신하지 않으므로 기관 내부의 안전·보건·인사 연락망과 외부 긴급체계를 연결하는 역할과 한계를 명확히 해야 합니다.
| 위기 운영 항목 | RFP 확인 질문 |
|---|---|
| 분류와 책임자 | 어떤 기준으로 위기를 분류하며 최종 판단 책임자는 누구인가? |
| 비상 연락 | 야간·휴일을 포함한 위기 접수와 기관 연락망은 어떻게 운영하는가? |
| 외부 연계 | 의료기관·긴급기관 연계와 위치 확인의 한계를 어떻게 관리하는가? |
| 예외 통보 | 비밀보장 예외 시 판단 근거와 최소 통보 범위는 무엇인가? |
| 사후관리 | 상담, 추적관리, 조직 자문, 트라우마 지원을 어떻게 이어가는가? |
🔐 6. 개인정보와 비밀보장 기준을 분리해 확인하세요
상담 내용의 비밀보장과 개인정보 처리 체계는 연결되지만 확인할 항목은 다릅니다. 회사 담당자가 개인의 상담 내용이나 이용 여부를 인사관리 자료로 받지 않도록 하고, 제안사에는 신청 단계의 수집항목, 이용 목적, 보유기간, 접근권한, 재위탁, 국외이전, 파기와 침해사고 대응을 구체적으로 설명하도록 합니다.
운영보고는 개인을 알아볼 수 없는 집계자료를 원칙으로 하고, 인원이 적은 부서·직급·사업장은 통합하거나 공개하지 않는 최소 집계 기준을 둡니다. 상담기록과 회사 제공용 통계가 시스템과 권한상 어떻게 분리되는지, 계약 종료 시 데이터 반환·보관·파기를 어떻게 처리하는지도 확인해야 합니다.
📊 7. 운영보고는 ‘이용률’에서 끝내지 마세요
월간·분기·연간 보고 주기와 보고서 항목을 미리 정하면 계약 후 필요한 데이터가 빠지는 일을 줄일 수 있습니다. 상담실적과 정산 내역뿐 아니라 서비스별 참여현황, 만족도, 상담 품질관리, 위기 연계, 이용 활성화 활동과 다음 기간 개선계획을 함께 받는 것이 좋습니다.
| 보고 영역 | 예시 항목 | 검토 포인트 |
|---|---|---|
| 이용 실적 | 서비스별 신청·이용·종결, 방식·권역별 현황 | 계약 물량과 정산자료 일치 여부 |
| 상담 품질 | 만족도, 재배정, 민원, 교육·슈퍼비전 | 단일 만족도 점수만으로 평가하지 않음 |
| 프로그램 성과 | 진단 참여, 교육·챌린지 참여율, 사전·사후 변화 | 목적별 지표와 측정방식 사전 합의 |
| 위기·연계 | 비식별 위기 유형, 외부 연계, 사후지원 | 개인 식별 가능 정보와 상담내용 제외 |
| 조직 인사이트 | 상담 주제 추세, 직군·사업장 이슈, 예방 제안 | 소수 집단이 추정되지 않도록 집계 |
| 운영 개선 | 홍보 결과, 운영 이슈, 다음 분기 실행계획 | 담당자·기한·재확인 방식 명시 |
📝 8. 제안평가표는 이렇게 구성할 수 있습니다
아래 비중은 예시입니다. 조직의 도입 목적과 과업 범위에 따라 조정하되, 최저가나 보유 인증 개수만으로 결정되지 않도록 서비스 설계와 실제 수행체계를 함께 평가합니다. 정량평가 자료는 증빙 서류로 확인하고, 정성평가에서는 제안 발표·운영 시연·사례 질문을 통해 실행 가능성을 검증합니다.
| 평가 영역 | 예시 비중 | 핵심 평가내용 |
|---|---|---|
| 사업 이해·서비스 설계 | 25 | 조직 특성 반영, 상담·진단·프로그램 연계 |
| 상담 전문성과 품질관리 | 20 | 인력, 상담망, 매칭, 슈퍼비전, 사후관리 |
| 위기대응·정보보호 | 20 | 위기 프로토콜, 비밀보장, 시스템 보안 |
| 수행 역량·유사 실적 | 15 | 유사 규모 실적, 전담조직, 인증·기술의 관련성 |
| 운영·보고·활성화 | 10 | 보고서, 홍보, 담당자 협업, 개선계획 |
| 가격 | 10 | 총비용, 단가, 포함·별도 과업, 초과비용 |
✅ 최종 체크리스트
| 최종 확인 | 체크 |
|---|---|
| 도입 목적·대상·사업장·예상 물량이 제시돼 있다 | □ |
| 상담·진단·교육·프로그램의 필수/선택 과업이 구분돼 있다 | □ |
| 상담사 자격·경력·상담망·품질관리 기준이 구체적이다 | □ |
| 일반상담과 위기·트라우마 대응 과업이 분리돼 있다 | □ |
| 개인정보·비밀보장·집계 기준·계약 종료 시 파기가 포함돼 있다 | □ |
| 실적·인력·인증·특허의 증빙과 EAP 과업 관련성을 확인한다 | □ |
| 월·분기·연간 보고 항목과 개선 절차가 정해져 있다 | □ |
| 견적서에서 포함·별도·초과 비용을 동일 기준으로 비교할 수 있다 | □ |
❓ 자주 묻는 질문
Q1. EAP에는 가능한 서비스를 모두 넣는 것이 좋나요?
Q2. 접수 응답시간은 중요하지 않은가요?
Q3. 인증이 많은 업체가 더 좋은 업체인가요?
Q4. 특허나 자체 플랫폼은 어떻게 평가해야 하나요?
Q5. 업체 실적은 계약금액만 보면 되나요?
좋은 RFP는 운영할 서비스를 먼저 보여줍니다
서비스 범위, 전문 인력, 위기대응, 개인정보 보호와 성과보고를 같은 기준으로 제시하면 가격뿐 아니라 실제 수행 가능한 EAP 업체를 비교할 수 있습니다.