非定型作業筋骨格系有害要因調査|単位作業をどのように分けるか
調理・美化・物流のように一日の業務が一定のサイクルで繰り返されない非定型作業は職務名ではなく姿勢・力・道具が変わる点で単位作業を分け、日中同じ負担が出た時間をすべて加算筋骨格系負担作業かどうかを判断します。単位作業を分ける基準、時間記録方法、合算例をまとめました。
非定型作業も筋骨格系負担作業があれば有害要因調査対象です。通知は「1日2時間以上」 1日のうち、その作業を実際に行った時間を合計した時間と定義するので、10~20分ずつ切れる作業も加えてみるべきです。 ① 一日の業務を時間順に書いて ② 姿勢・力・重量・道具が変わる地点で単位作業を分けた後 ③ 忙しい日を含めて単位作業別時間・回数を記録し ④ 同じ負担タイプ同士で合算して告示 11 基準と対照してください。このプロセスには、その作業労働者を参加させる必要があります。
📌単位作業とは?非定型作業で有毒な理由
韓国産業安全衛生公団技術支援規定(KOSHA GUIDE EG-1-2025)は単位作業を「特定作業や工程の内容が複数の詳細作業に分けられる場合のその詳細作業それぞれ」と説明します。組立ラインのように同じ動作が一定の周期(サイクルタイム)で繰り返される作業は、1サイクルだけ観察しても単位作業がすぐに明らかになります。
非定型作業は射精が異なります。
- サイクルはありません。給食調理は午前のお手入れ→調理→排食→洗浄順で作業自体が変わります。
- 毎日構成が異なります。物流は入荷物量により、美化は行事や工事日程により日業務が異なります。
- 一人がいろんなことを混ぜてやります。美化労働者一人が床の掃除、トイレの掃除、ゴミの持ち運びをすべて担当する式です。
- 短く切れます。同じ姿勢が10〜20分ずつ1日に数回現れます。
そのため、「美化 – 清掃8時間」のように職務名の一行で記録すると負担が平均に埋もれ、逆に単位作業を一つずつ別々に見ると、それぞれは2時間に満たず、対象から抜けやすくなります。非定型作業調査の中核細かく分けて記録し、同じ負担同士を再び加えることです。
⚖️法令基準|「一日合計2時間」は合算時間です
「産業安全保健基準に関する規則」第657条により、労働者が筋骨格系負担作業をする場合、事業主は3年ごとに作業場の状況、作業条件、筋骨格系疾患の兆候と症状の有無を調査しなければなりません。新設事業場は新設日から1年以内に初めて調査を行い、筋骨格系疾患発生・新規作業や設備導入・業務量と作業工程の変更があれば1ヶ月以内に随時調査をしなければなりません。非定型作業で特に重要なのは、通知の定義です。
| 告示定義(第2条・第3条) | 内容 | 非定型作業における意味 |
|---|---|---|
| 一日 | 1日の所定の労働時間と1日の延長労働時間の間に労働者が行う総作業時間 | 延長勤務中の作業は、1日の合計に含まれます。 |
| 2時間以上・4時間以上 | 一日のうち、労働者がその筋骨格系負担作業を実際に行った時間を合計した時間 | 10~20分ずつ切れた作業も同じ負担タイプなら全て加算します |
| 短期間作業(除外) | 2ヶ月以内に終了する1回限りの作業 | 毎年繰り返される繁忙期の作業は「一回性」なのか別に見なければなりません |
| 断続的な作業(除外) | 年間総作業日数が60日を超えない作業 | 「不規則な作業」とは異なります。毎日構成が変わっても年60日を超えた場合は除外されません |
技術支援規定度単位作業で構成された作業は、単位作業それぞれについて負担作業かどうかを評価し、 1人の労働者が複数のユニットタスクを実行すると、その全体を1つのタスクとして報告負担作業の有無を評価するよう案内します。結局「単位作業別記録」と「人基準一日合算」を一緒にしなければならないという意味です。
🧭 単位作業を分ける5段階
1)一日の仕事を時間順に書く
勤務表・作業日誌をもとに、出勤から退勤まで何をどのような順番にするのか少ないです。管理者が知っている業務扮装と実際の順序は異なる場合が多いのでその作業をしている労働者に直接確認するしてください。 「産業安全衛生基準に関する規則」第657条第3項は、有害要因調査に労働者代表または当該作業労働者を参加させるように定めています。曜日・季節によって変わる業務(月曜日大掃除、祝日前着など)も一緒にお伺いします。
2) 姿勢・力・道具が変わる点で切ります
以下の5つのうちの1つが異なる場合は、単位作業を分割することをお勧めします。
| 分ける基準 | このように変わると | 例 |
|---|---|---|
| 主に使う身体部位 | 手首・指→腰・肩 | 野菜切り→食材箱の移動 |
| 作業姿勢 | 立って作業→切り絵・膝曲げ、腕を肩の上に | 床モップ→便器下部拭き |
| 取り扱い重量・力 | 1~2kg→10kg以上 | 小包ピッキング→ミネラルウォーターボックスピッキング |
| 道具・設備 | ナイフ→大型へら、ダモ→ハンドモップ | 釜煮、ハンドザキ使用 |
| 作業高さ・位置 | ウエスト高さ→床・下段ラックまたは肩の上 | ラック中断適正→ラック下段・上段適正 |
逆に、同じ姿勢・同じ道具で場所だけが変わる場合(1階トイレ→2階トイレ)は、一単位作業で結んでも構いません。細かく分割すると記録を維持できません。 「改善方法が変わる単位」まで分けるのは実用的です。
3) 単位作業別時間・回数を記録します
法令で定められた観察日数はありません。ただ、ひとつの日に一日だけ見ると負担が過小評価されるので普段1日と仕事量が多い日1日以上を記録することをお勧めします。労働者が単位作業コードと開始・終了時刻を簡単に少なく、調査者が一部の時間帯を直接観察して正しいか確認する方法が現実的です。持ち上げ作業は時間より重量と回数を書かなければ通知基準と比較できます。
4) 同じ負担タイプ同士で合算して通知基準と対照します
以下は米ドル労働者1人の一日を想定しています仮想例です。
| 負担タイプ | 該当単位作業(時間・回数) | 一日の合計 | 通知基準 | 判断 |
|---|---|---|---|---|
| 切り絵・膝曲げ(第5号) | トイレ清掃55分+階段手すり・下段拭き取り30分+分離回収整理40分 | 125分 | 1日合計2時間以上 | 基準以上 |
| 首・ウエスト曲げ(第4号) | モップ床掃除80分+ゴミ袋封入20分 | 100分 | 1日合計2時間以上 | 基準未満・近接→忙しい日再確認、条件は現場確認 |
| 腕輪(第3号) | ガラス・鏡拭き25分 | 25分 | 1日合計2時間以上 | 基準未満 |
| 10kg以上膝下持ち上げ(第9号) | ゴミ袋・リサイクルマッドを持ち上げる18回 | 18回 | 1日25回以上 | 基準未満→イベント日数の確認 |
単位作業1つだけ見ればすべて1時間にはなりませんが、切り抜き姿勢を合算すると第5号基準を超えます。この違いを把握することが非定型作業調査の核心です。
5) 束ねられる作業を整理し、調査票に移します
同じ作業形態と作業条件の負担作業が複数あれば、一部のみ試料で調査することができます。技術支援規定は、1単位作業場所で同一作業が10個以下であれば作業強度が最も高い2個以上を、10個を超えると超過する5個ごとに1個ずつ標本を追加するように案内します。どのタスクを「同じタスク」にまとめるか同じ作業基準の問い合わせの答えも参考にしてみてください。まとめた単位作業は有害要因調査票(告示別紙第1号書式)作業条件調査1段階に少なく、2段階で労働者面談で作業強度と作業頻度を確認します。
🍳調理・美化・物流単位作業分割例
職務別に初めてリストを作成する際に参考にできる例です。告示関連号はレビュー候補であり、実際に該当するかどうかは現場観察と測定で判断しなければなりません。
| 職務 | 単位作業例 | 主に確認する負担 | レビューする通知 | 記録ポイント |
|---|---|---|---|---|
| 調理・給食 | 食材荷役・運搬 | 重量物持ち上げ、ウエスト曲げ | 8・9号 | ボックス・砲台重量と回数、床から持ち上がるか |
| 調理・給食 | お手入れ・切り | 手首・指繰り返し | 2・6号 | 1日の合計時間、メニュー別の違い |
| 調理・給食 | 大型釜・焼き煮 | 腕、肩の負担 | 3号 | 鍋の高さ、漕ぐ時間 |
| 調理・給食 | 排食・洗浄 | 腕伸張繰り返し、ウエスト曲げ | 2・3・4号 | 排食人員、流し台の高さ |
| 美化 | 床の清掃 | ウエスト・ネック曲げ | 4号 | モップの長さ、清掃面積 |
| 美化 | トイレ・階段下段清掃 | 切断、膝の曲げ | 5号 | カンス、ボトムクリーニング方式 |
| 美化 | ごみ・リサイクル運搬 | 重量物を持ち上げる | 8・9号 | 封筒の重量と回数 |
| 物流 | ピッキング | 膝の下・肩の上に持ち上げる | 9号 | ラック高さ別ピッキング回数、10kg以上かどうか |
| 物流 | 上・下車 | 25kg以上持ち上げ、繰り返す | 8・10号 | ボックス重量、1分あたりの持ち込み回数 |
| 物流 | スキャナー・ラベル作業 | 手首の繰り返し | 2号 | 1日の合計時間 |
⚠️よくある間違い
- 職務名ひとつに一行だけ書く(「美化・清掃8時間」)。
- ゆったりとした日に一度だけ観察し、結論を出す。
- 単位作業別の時間だけ見て、同じ負担タイプを合計しない。
- 不規則な作業を「間欠的な作業」とみなして除外する。断続的な作業は、年間総作業日数60日以下の基準です。
- 管理者の説明だけを聞き、その作業労働者の面談を省略する。
- 外注美化・給食人材は最初から調査範囲外に置く。実施主体と改善協力方式を契約段階で定めておくことをお勧めします。
✅非定型作業有害要因調査準備チェックリスト
以下の項目は、非定型作業を調査する前に確認する内部チェック用です。特に労働者参加、忙しい日を含めた記録、負担タイプ別に合算は基本項目です。全体3つ以上不十分な場合調査スケジュールを取得する前に、調査計画から再度確認することをお勧めします。
| チェック項目 | 確認内容 | 確認 |
|---|---|---|
| 業務フロー | 職務別一日業務を時間順に書いて、曜日・季節別差も確認した | □ |
| 分割基準 | 身体部位・姿勢・重量・道具・高さが変わる地点で単位作業を分けた | □ |
| 労働者参加 | 単位作業リストを該当する作業労働者または労働者代表とともに確認した。 | □ |
| 観察日 | 普段と仕事量が多い日を含めて記録し、選定理由を残した | □ |
| 合計 | 同じ負担タイプ同士で一日合算時間・回数を計算した | □ |
| 除外判断 | 短期間・間欠的作業で除外した場合、作業期間・年間作業日数の根拠を残した。 | □ |
| 外注人材 | 外注美化・給食・物流人材の調査主体と結果共有方式を定めた | □ |
| 症状調査 | 症状調査票の結果を個人評価と分離し、保健管理担当者のみ閲覧する | □ |
| 根拠の保管 | 単位作業リスト・時間記録・合算結果を有害要因調査表とともに保管する | □ |
🤝現場の職務労働者とEAPを接続する
筋骨格系の痛みは、睡眠不足、疲労、仕事のストレスと一緒に現れることがよくあります。技術支援規定も作業条件調査項目の「その他の要因」の例として職務ストレスを持っています。調理・美化・物流職務は早朝出勤、人材の空白による業務過重、顧客応対などの負担が痛みと重なりやすいです。
面談や症状調査で痛み以外に業務ストレス・不眠を訴える労働者がいる場合、保健管理者・医療陣の医学的措置とは別にEAPカウンセリングを選択できるチャンネルに案内できます。この時、症状調査の結果とEAP利用情報は一つのリストで結ばれず、相談連携は本人の同意に基づきます。外国人員は、所属会社のEAPが利用可能かどうかをまず確認してください。 EAPは診断・治療や作業環境の改善に代わるものではありません。
❓ FAQ
Q1.仕事が毎日違っても有害要因調査対象ですか?
はい。業務構成が毎日違っても一日の合算時間や回数が告示基準以上の日が日常的に生じた場合は、筋骨格系負担作業とみて調査しなければなりません。除外されるのは2ヶ月以内に終わる1回限りの作業(短期間作業)と年間総作業日数60日以下の作業(間欠的な作業)だけで、除外した場合はその根拠を記録しておいてください。
Q2.数日を観察する必要がありますか?
法令で定められた観察日数はありません。重要なのは代表性です。普段一日と業務量の多い日を一緒に見て、曜日・季節差が大きい職務はその時期を追加で記録してください。観察日を選んだ理由を調査表に残しておくと、後で説明しやすくなります。
Q3.単位作業は何個まで分けるべきですか?
決まった数はありません。姿勢・力・道具が変わって改善方法が変わる単位までに分けますが、労働者が実際に記録を維持できるレベルであることも一緒に考慮してください。記録が難しい場合は、調査者が代表タイムゾーンを直接観察する方法を混在させることができます。
Q4.外注美化・給食業者労働者は誰が調査しますか?
技術支援規定は、同じ場所で事業の一部を請け負った場合、所属労働者を使用する需給事業主が有害要因調査を行い、請負事業主所有設備の変更等の改善が必要な場合、需給事業主がこれを通知し、請負事業主が必要な措置をとるように案内します。契約の際、調査スケジュール、結果共有、設備改善協力方式を定めておいてください。
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👉 次のステップ
痛みの訴えが多い現場職務は、体の負担とともに疲労やストレスもたまりやすいです。有害要因の改善とともに、現場の労働者が気軽に利用できる相談チャンネルを設けてみてください。
現場労働者心健康支援 お問い合わせ→📚ソースと確認基準
- 国家法令情報センター・産業安全保健基準に関する規則第656条(定義)
- 国家法令情報センター・産業安全保健基準に関する規則第657条(有害要因調査)
- 国家法令情報センター・産業安全保健基準に関する規則第658条(有害要因調査方法等)
- 国家法令情報センター・筋骨格系負担作業の範囲及び有害要因調査方法に関する告示(雇用労働部告示第2020-12号、2020.1.16。施行)
- 韓国産業安全保健公団・KOSHA GUIDE EG-1-2025筋骨格系疾患予防に関する技術支援規定(2025.3.)
- 安全衛生公団産業安全ポータル・筋骨格系疾患および有害要因調査
本文は、非定型作業の筋骨格系有害要因調査を準備するための一般実務ガイドです。職務別例と計算例は理解を助けるための仮想例であり、実際の負担作業該当するかどうかは現場観察・測定と労働者面談で判断しなければなりません。単位作業分割・標本選定・請負に関する内容は、韓国産業安全保健公団技術支援規定(勧告基準)を参考にしました。事業場別判断が必要な事項は、管轄地方雇用労働官署または安全保健公団に確認してください。法令・公式資料確認基準日:2026.10.08。
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